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雅安市科学技术和知识产权局关于印发《雅安市科技企业孵化器(创新创业载体)认定和管理办法》的通知


访问人数:136聽聽新闻作者:园区管理员聽聽新闻来源:雅安国家农业科技园区聽聽发布时间:2016/9/12 10:41:37
聽聽聽 雅安市科学技术和知识产权局文件雅市科函〔2016〕37号 雅安市科学技术和知识产权局关于印发《雅安市科技企业孵化器(创新创业载体)认定和管理办法》的通知 各县(区)科技知识产权局、经开区发展投资局:为全面贯彻省委省政府和市委市政府关于大众创业、万众创新的决策部署,加快实施创新驱动发展战略,全面推动大众创业、万众创新,打造促进经济增长的“新引擎”,加强对全市科技企业孵化器(创新创业载体)的规范化管理,根据《四川省人民政府关于全面推进大众创业 万众创新的意见》(川府发〔2015〕27号)和四川省科学技术厅《关于印发<四川省科技企业孵化器(高新技术创业服务中心)认定和管理办法》的通知>》(川科高〔2009〕11号),结合我市实际,我局制定了《雅安市科技企业孵化器(创新创业载体)认定和管理办法》(见附件),现将该办法印发给你们,请结合实际遵照执行。 附件:雅安市科技企业孵化器(创新创业载体)认定和管理办法 雅安市科学技术和知识产权局 2016年8月15日 附件雅安市科技企业孵化器(创新创业载体)认定和管理暂行办法第一章 总 则第一条 为全面贯彻省委省政府和市委市政府关于大众创业、万众创新的决策部署,加快实施创新驱动发展战略,全面推动大众创业、万众创新,打造促进经济增长的“新引擎”,根据《四川省人民政府关于全面推进大众创业 万众创新的意见》(川府发〔2015〕27号)和四川省科学技术厅《关于印发<四川省科技企业孵化器(高新技术创业服务中心)认定和管理办法》的通知>》(川科高〔2009〕11号),结合我市实际,制定本办法。第二条 本办法所指科技企业孵化器,是以促进科技成果转化,培育高新技术企业和企业家为宗旨的公共科技创业服务平台,是我市科技创新体系的重要内容。第三条 市科技知识产权局负责对全市科技企业孵化器进行宏观管理和业务指导,是市级科技企业孵化器认定和管理的主管部门。县(区)、园区科技主管部门负责对辖区内的科技企业孵化器进行管理和指导。第二章 主要功能与目标第四条 市级科技企业孵化器应具备以下主要功能: 1、培育高新技术企业和企业家; 2、为在孵企业提供创业场地、研发活动公共技术平台及其它共享设施; 3、搭建服务平台,开展法律、管理、劳动人事等方面的咨询和代理服务,组织在孵企业开展各种科技交流、协作和市场开拓活动,做好各项培训工作; 4、积极落实扶持在孵企业发展的有关政策措施,提供保障条件; 5、创造良好的投融资服务环境,加强和完善风险投资、信用担保、技术产权交易等功能建设; 6、营造创业文化与氛围,倡导有利于科技创新的创业与就业观念、市场观念、风险意识、合作精神等。第五条 科技企业孵化器要加快建立市场化运行机制,提升孵化服务能力和水平,为在孵企业和毕业企业提供优质服务,并逐步实现自收自支、自主经营、自我约束、自我发展的良性循环。第六条 加快形成投资主体多元化的科技企业孵化器建设投入体系。鼓励和引导社会力量以多种方式,按企业化、产业化和专业化的要求,建设、发展科技企业孵化器。第三章 认定与管理第七条 申报认定市级科技企业孵化器,应当具备以下条件: 1、发展方向明确,功能定位正确,机构设置合理,有专门的经营管理团队; 2、管理制度完善,运营时间1年以上,孵化绩效良好; 3、当地政府或主管部门重视,并制定出台了相关政扶持策; 4、综合性孵化器可自主支配的场地面积在2000平方米以上,专业孵化器可自主支配的场地面积在1000平方米以上,众创空间、大学生俱乐部等其他创新创业载体可自主支配的场地面积在500平米以上,其中直接用于在孵企业的场地面积占1/2以上,并具有与孵化主营业务相匹配的公共配套设施; 5、对依托企业自主建立的专业孵化器,自主支配的场地面积在500平方米以上,对以“互联网+”为依托组建的各类众创空间等新型孵化器,自主支配场地面积在100平米以上,孵化团队成员至少有5人以上。 6、综合孵化器内的在孵企业或创业团队达20家以上,专业孵化器内的在孵企业或创业团队达10家以上。第八条 企业入孵条件: 1、企业成立时间原则上在3年以内,企业领导班子有较强的经营管理能力,科技人员占企业员工总人数的15%以上; 2、主要从事高新技术及其产品的研究、开发、生产; 3、从事具有地方特色产品的研究、开发和销售或服务地方优势特色产业发展活动。 4、自主开发或成果转化能力较强,产品技术水平较高,商品化、产业化前景较好,市场潜力较大。第九条 企业毕业条件。毕业企业应当具备以下条件之中至少两条: 1、孵化时间达到了1年以上并获得了注册商标、授权专利等成果。 2、连续2年累计营业总收入超过50万元,建立了现代企业制度和健全的财务制度。 3、经营状况良好,主导产品有一定的生产规模。 4、被认定为知识产权试点企业、创新型企业和高新技术企业。第十条 申报和认定程序。 1、市级科技企业孵化器认定遵循公开、公正的原则,每年认定一次。申请认定的科技企业孵化器由运营机构向当地科技主管部门提出申请,经审核合格后向市科技知识产权局推荐。 2、市科技知识产权局对推荐的材料由主管科室初审,报局办公会审核,对审核合格并公示无异议的,由市科技知识产权局授予“雅安市科技企业孵化器”称号,并给予相应的引导扶持资金。第十一条 市科技知识产权局每年对市级科技企业孵化器进行绩效考评,对连续2次考评不合格的,取消其市级科技企业孵化器资格。第十二条 市级科技企业孵化器实行年报制度。各县(区)、园区科技主管部门应于每年12月30日前,将辖区内市级科技企业孵化器的上年度运行情况报送市科技知识产权局。第四章 政策与措施第十三条 对通认定的市级孵化器以及入孵企业,可依据《雅安市创新创业投资引导资金管理办法》(雅府发〔2016〕11号)有关规定,享受相关资金扶持,第十四条 对通过认定的市级科技企业孵化器给予20万元的引导资金支持,重点用于吸引高新技术项目入驻,培育高新技术企业和科技型企业。第十五条 对孵化器内优秀创新创业项目给与5到20万元的资金支持,重点用于支持入驻孵化器企业开展高新技术成果产业化,开发高新技术产品,第十六条 市级科技企业孵化器被认定为省级和国家级科技企业孵化器的,分别给予50和100万元的奖励。 第十七条 优先支持市级科技企业孵化器申报各类科技项目。第五章 附则第十八条 对隐瞒真实情况、提供虚假材料或采取其它欺诈手段骗取市级科技企业孵化器资格和资助的,由市科技知识产权局取消其市科技企业孵化器资格,并按相关规定处理。第十九条 享受本办法奖励(资助)的科技企业孵化器和企业,应按照现行财务制度规定进行会计核算,做到全面准确,合理规范。第二十条 本办法由雅安市科学技术和知识产权局负责解释。第二十一条 本办法自发布之日起实施。
 
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